(据中国政府网 06yue22日)

国务院办公ting关于支持出口chan品转na销的实施意见

国办发〔2020〕16号

各sheng、自治qu、直辖市人民政府,国务院各部委、各直shu机构:

wei深入贯彻落实党中央、国务院关于统chou推进新冠肺yanyi情防控和经ji社会发zhangongzuo的决策部署,做好“六稳”gongzuo、落实“六保”ren务,在gu励企业拓zhan国約hi谐〉耐保С謘hi销duilu的出口chan品开拓国na市场,zhou力帮fu外胏hen笠礵u过难关,促进外贸基本稳定,经国务院同意,现提出以下意见:

一、gongzuoyuan则

发挥政府yin导zuo用,支持出口chan品转na销,帮助外胏hen笠电@В琿ue保chan业链供应链畅tong运转,稳zhu外贸外资基本盘。发挥企业主体zuo用,坚持市场化运zuo,gu励外胏hen笠低貁han销售渠dao,促进国na消费提质sheng级。落实difangshudi责ren,yindi制宜推动出口chan品转na销gongzuo,zhong点帮fu本diquzhongyaochan业链供应链外胏hen笠岛椭行∥⑼饷chen笠怠Ⅻ/p>

二、支持出口chan苀ang牍鷑a市场

(一)加快转na销市场准入。在2020年底前,dui依据出口目的国标准生chan且相关标准技术指标达到我国强制xing标准yao求的出口chan品,yinyi情影响转na销的,yun许企业zuo出相关shu面承诺,tong过自我fu合xing声明的fang式进行销售,falvfa规ling有规定的从其规定。外胏hen笠祔aodui出口转na销chan品加贴的中文和外文标签、标识的一致xing负责。(市场jian管zongju、生态环境部、jiaotong运输部、农业农cun部、wei生健康委、应急部、铁luju、民航ju、煤kuanganjianju等部门按职责fengong负责)出口转na销chan品涉及强制xingchan品ren证(CCCren证)的,应当依fa获得强制xingchan品ren证证shu。继续深化强制xingchan品ren证制度改革,简化出口转na销chan品ren证程序,suo短办理时间。(市场jian管zongju负责)简化企业办税程序。(税务zongju负责)

(二)促进“同xian同标同謘heng狈han。支持企业发zhan“同xian同标同謘heng保ㄒ韵耤hen“san同”)chan品,即在同一生chanxian上按zhao相同标准、相同质量yao求生chan既能出口you可na销的chan品,帮助企业降低成本、实现na外销转型。扩da“san同”shi用fan围至一般消费品、gong业品ling域。(市场jian管zongju、gong业和a7yu乐注册化部、商务部等部门按职责fengong负责)开tong国na生chan销售审批快sutongdao。加快完shan“san同”公共a7yu乐注册服务平台功能。(市场jian管zongju负责)开zhan“san同”chan品xuan传推guanghuo动,提sheng知名秖un陀跋炝Α#ㄖ醒離uan传部、商务部、市场jian管zongju按职责fengong负责)

(san)加强知识chan权保障。支持外胏hen笠祔u品牌商协商出口转na销chan品涉及的知识chan权shou权,做好专利shenqing、商标注册和著zuo权登记。加强dui外胏hen笠抵禼han权运用的指导和服务。(中央xuan传部、知识chan权ju按职责fengong负责)

san、多渠dao支持转na销

(si)搭建转na销平台。gu励外胏hen笠礵ui接电商平台,依托各lei网上gou物jie,设zhi外贸chan品专qu。在fu合国nayi情防控yao求的前提下,yin导主yao步行街组织开zhan出口chan品转na销专题huo动。组织各dida型商业企业yu外胏hen笠悼獄han订单直采,设立外贸chan品销售专qu、专柜。组织国na采gou商在中国进出口商品jiao易会(guangjiao会)、中国加gong贸易chan品博览会等采gou外贸chan品。(商务部,各sheng、自治qu、直辖市人民政府负责)

(五)发挥有效投资带动zuo用。zhong点结簒i鱠i新型基础设施、新型城zhen化和zhongdagong程(“两新一zhong”)建设需yao,组织dui接一批fu合条件的出口chan品转na销,帮助企业融入投资项目chan业链供应链。(各sheng、自治qu、直辖市人民政府负责)yin导外胏hen笠礿i极补链gu链强链,推动chan业链协同创新和chan业结构调整、加da技术和gong艺sheng级改造力度,参yugong业和tong信业zhongda项目建设。(gong业和a7yu乐注册化部,各sheng、自治qu、直辖市人民政府负责)

(六)精准dui接消费需求。yin导外胏hen笠稻糳ui接国na市场消费sheng级需求,发粂ou柿俊⒀蟹⒌葃ou势,应用dashu据、gong业hu联网等技术,tong过gexing化定制、柔xing化生chan,研发shi销duilu的na销chan品,创建自有品牌,pei育和发zhan新的消费热点,推动消费回sheng。gu励外胏hen笠党鋐en利用网上销售、直播带货、场景体yan等新业态新模式,促进xian上xian下融合发zhan。(gong业和a7yu乐注册化部、商务部按职责fengong负责,各sheng、自治qu、直辖市人民政府负责)

si、加da支持力度

(七)提sheng转na销便利化水平。duifu合条件可集中办理na销征税手续的加gong贸易企业,在bu超过手(账)册有效qihuo核销截止日qi的前提下,由每yue15日前shen报,调整weizui迟可在季度结束后15天nashen报。(hai关zong署负责)

(八)做好融资服务和支持。gu励各leijin融机构dui出口chan品转na销提供jin融支持,加强供应链jin融服务,结合实际开誫u谙O障钕碌谋5ト谧室滴瘢觗a流动xing资jin贷款等经营周转lei信贷支持,ji极开zhan应蕑hao丝睢⒋婊酢⒒鷔i设备、仓单、订单等质押融资,依托da型电商平台加强dui中小微外胏hen笠抵贝滴瘛#ú普俊⑷嗣褚小⒁ian会按职责fengong负责)

(九)加da保险支持力度。支持保蟴han炯觗adui出口chan品转na销的保障力度,提供多元化的保险服务。(银保jian会负责)

(十)加强资jin支持。用足用好外经贸发zhan专项资jin,支持出口转na销相关业务pei训、xuan传推介、a7yu乐注册服务等,支持外胏hen笠挡渭觴ian上xian下na销zhan会。(财政部、商务部负责)

五、加强组织实施

各difang人民政府、各有关部门yao高度zhong蕐ouС殖隹赾han品转na销gongzuo。各difangyao根据本diqu实际出台针duixing配套措施,商务部yao会同相关部门制定具体gongzuofangan并组织实施,加强政策指导和业务pei训,及时zong结推guang好经yan好做fa;组织yin礿i教寮锌獄hanxuan传报dao,营造支持出口chan品转na销的liang好环境,yin导拓zhan国na市场空间,促进公平jing争。(中央xuan传部、发zhan改革委、gong业和a7yu乐注册化部、财政部、商务部、人民银行、hai关zong署、税务zongju、市场jian管zongju、银保jian会按职责fengong负责,各sheng、自治qu、直辖市人民政府负责)

国务院办公ting

2020年6yue17日

(此件公开发布)