(据中国政府网 06月22日)

国wu院ban公tingguan于zhi持chu口产品转内xiao的实施意见

国ban发〔2020〕16号

各省、自zhiqu、直辖市ren民政府,国wu院各部委、各直属机构:

为深入贯彻落实党中yang、国wu院guan于统筹推jin新冠肺炎疫情防控he经济she会发展工zuo的决策部署,做好“liu稳”工zuo、落实“liu保”任wu,在guli企襠i卣构鷍i市场的同时,zhi硓hi蕏iao对路的chu口产品开拓国内市场,着力帮扶外贸企业渡过难guan,促jin外贸基本稳ding,经国wu詇e猓瑇ian提chu以下意见:

一、工zuo原则

发挥政府yin导zuo用,zhi持chu口产品转内xiao,帮助外贸企业纾困,que保产业lian供yinglian畅通运转,稳住外贸外资基本盘。发挥企业主体zuo用,坚硓hi谐』藌uo,guli外贸企襠i卣箈iao售qu道,促jin国内消fei提zhi升ji。落实difang属di责任,因dizhi宜推动chu口产品转内xiao工zuo,zhong点帮扶本diquzhongyao产业lian供yinglian外贸企业he中小微外贸企业。

二、zhi持chu口产品jin入国内市场

(一)加快转内xiao市场准入。在2020年底前,对依据chu口mu的国biao准sheng产且xiangguanbiao准糺i踔竍iaodadao我国强zhi衴uan曜紋ao求的chu口产品,因疫情影响转内xiao的,yun许企业zuochuxiangguan书面cheng诺,通过自我符he性声明的fang式jin行xiao售,fa律fa规ling有规ding的从其规ding。外贸企业yao对chu口转内xiao产品加贴的中文he外文biao签、biao识的一致性负责。(市场监管总局、sheng态huan境部、jiao通运shu部、nong业nong村部、卫sheng健kang委、yingji部、tie路局、民航局、煤矿安监局等部门按职责fen工负责)chu口转内xiao产品涉及强zhi性产品葂ianぃ–CC葂ianぃ┑模瑈ing当依fa获de强zhi性产品葂ianぶな椤i续深化强zhi性产品葂ianhidu改革,简化chu口转内xiao产品葂ianこ绦颍醵蘠an理时间。(市场监管总局负责)简化企业ban税程序。(税wu总局负责)

(二)促jin“同线同biao同zhi”发展。zhi硓hi笠捣⒄埂巴咄琤iao同zhi”(以下称“三同”)产品,即在同一sheng产线上按誾hang嗤琤iao准、xiang同zhiliangyao求sheng产既能chu口又ke内xiao的产品,帮助企业jiangdi成本、实xian内外xiao转型。kuo大“三同”适用范围至一般消fei品、工业品领域。(市场监管总局、工业hea7娱乐注册化部、商wu瞜ang炔棵虐粗霸餱en工负责)开通国内sheng产xiao售审pi快su通道。加快完shan“三同”公共a7娱乐注册服wu平台功能。(市场监管总局负责)开展“三同”产品宣传推广活动,提升知名duhe影响力。(中yang宣传部、商wu部、市场监管总局按职责fen工负责)

(三)加强知识产权保zhang。zhi持外贸企业与品牌商xie商chu口转内xiao产品涉及的知识产权shou权,做好专利申请、商biao注册he著zuo权登记。加强对外贸企业知识产权运用的指导he服wu。(中yang宣传部、知识产权局按职责fen工负责)

三、多qu道zhi持转内xiao

(si)搭建转内xiao平台。guli外贸企业对接电商平台,依托各lei网上购wu节,设置外贸产品专qu。在符he国内疫情防控yao求的前提下,yin导主yao步行街组织开展chu口产品转内xiao专ti活动。组织各di大型商业企业与外贸企业开展订单直采,设立外贸产品xiao售专qu、专柜。组织国内采购商在中国jinchu口商品jiao易会(广jiao会)、中国加工贸易产品博览会等采筯e饷巢贰#ㄉ蘷u部,各省、自zhiqu、直辖市ren民政府负责)

(wu)发挥有效投资带动zuo用。zhong点结he各di新型基础设施、新型城zhen化hezhong大工程(“两新一zhong”)建设需yao,组织对接一pi符hetiao件的chu口产品转内xiao,帮助企业融入投资项mu产业lian供yinglian。(各省、自zhiqu、直辖市ren民政府负责)yin导外贸企业积极补liangulian强lian,推动产业lianxie同创新he产襠ao峁沟髡⒓哟蠹ji鮤e工艺升ji改造力du,参与工业he通信业zhong大项mu建设。(工业hea7娱乐注册化部,各省、自zhiqu、直辖市ren民政府负责)

(liu)精譲i越酉yan枨蟆in导外贸企业精譲i越庸谑谐∠鹒ei升ji需求,发挥zhiliang、yan发等优势,ying用大数据、工业互联网等糺i酰ü鲂曰痙ingzhi、柔性化sheng产,yan发适xiao对路的内xiao产品,创建自有品牌,培育he发展新的消fei热点,推动消fei回升。guli外贸企业充fen利用网上xiao售、直播带货、场景体验等新业态新模式,促jin线上线下融he发展。(工业hea7娱乐注册化部、商wu部按职责fen工负责,各省、自zhiqu、直辖市ren民政府负责)

si、加大zhi持力du

(七)提升转内xiao便利化水平。对符hetiao件ke集中ban理内xiao征税手续的加工贸易企业,在不超过手(账)册有效期huo核xiao截止日期的前提下,由每月15日前申报,调整为zui迟ke在季du结束后15天内申报。(海guan总署负责)

(八)做好融资服wuhezhi持。guli各lei金融机构对chu口产品转内xiao提供金融zhi持,加莐ang﹜inglian金融服wu,结he实ji开誫u趚iao保蟴hang钕碌谋5ト谧室祑u,加大流动性资金贷款等经营zhou转lei信贷zhi持,积极开展ying收账款、cun货、机器设bei、仓单、订单等zhi押融资,依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业wu。(财政部、ren民yin行、yin保监会按职责fen工负责)

(九)加大保险zhi持力du。zhi持保险公司加大对chu口产品转内xiao的保zhang力du,提供多元化的保险服wu。(yin保监会负责)

(shi)加强资金zhi持。用足用好外经贸发展专项资金,zhi持chu口转内xiaoxiangguan业wu培训、宣传推介、a7娱乐注册服wu等,zhi持外贸企业参加线上线下内xiao展会。(财政部、商wu部负责)

wu、加强组织实施

各difangren民政府、各有guan部门yao高duzhong视zhi持chu口产品转内xiao工zuo。各difangyao根据本diqu实jichu台针对性配tao措施,商wu部yao会同xiangguan部门zhiding具体工zuofang案并组织实施,加强政策指导he业wu培训,及时总结推广好经验好做fa;组织yin导媒体集中开展宣传报道,营造zhi持chu口产品转内xiao的良好huan境,yin导拓展国内市场空间,促jin公平竞争。(中yang宣传部、发展改革委、工业hea7娱乐注册化部、财政部、商wu部、ren民yin行、海guan总署、税wu总局、市场监管总局、yin保监会按职责fen工负责,各省、自zhiqu、直辖市ren民政府负责)

国wu院ban公ting

2020年6月17日

(此件公开发布)